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西藏自治区人事争议仲裁暂行办法 
双击自动滚屏 文章来源:网上转载   发布者:admin   发布时间:2001-7-28   阅读:8308

 

西藏自治区人民政府令第55号


  《西藏日报》2003年7月21日 《西藏自治区人事争议仲裁暂行办法》,已经2003年6月25日自治区人民政府第14次常务会议通过,现予发布,自2003年8月1日起施行。

  第一章 总则

  第一条 为保证公正及时地处理人事争议,保护单位和个人的合法权益,维护社会稳定,根据有关法律、法规和国家有关人事争议处理的规定,结合我区实际,制定本办法。

  第二条 国家机关、企事业单位和个人在人事争议仲裁中的地位平等。

  第三条 人事争议仲裁应依法办事,独立进行,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。

  第四条 人事争议仲裁遵循公开、公正、公平的原则。

  第五条 人事争议处理实行一级仲裁制度。

  第二章 组织机构

  第六条 自治区、地(市)、县(市、区)设立人事争议仲裁委员会,分别负责处理管辖范围内的人事争议案件。

  人事争议仲裁委员会依法独立行使仲裁权。下级人事争议仲裁委员会应当接受上级人事争议仲裁委员会的监督、指导。

  第七条 人事争议仲裁委员会是同级人民政府负责处理人事争议的专门机构,其组成人员由同级人民政府批准。

  第八条 人事争议仲裁委员会由主任1人、副主任2至4人和委员若干人组成。人事争议仲裁委员会主任由同级人民政府分管人事工作的领导或人事部门主要负责人担任,副主任、委员由人事部门和有关方面的人员担任。

  人事争议仲裁委员会组成人员应当是单数。

  人事争议仲裁委员会作出决定时实行少数服从多数的原则。

  第九条 人事争议仲裁委员会下设办事机构。办事机构负责案件受理、仲裁文书送达、档案管理、仲裁费用的收支与管理等日常工作,办理人事争议仲裁委员会授权的其他事项。

  人事争议仲裁委员会办事机构设在同级人民政府人事行政部门。

  第十条 仲裁委员会处理人事争议案件,实行仲裁庭制度。仲裁庭一般由3名或3名以上的单数仲裁员组成,仲裁委员会指定一名仲裁员担任首席仲裁员。简单的人事争议案件,仲裁委员会可以指定一名仲裁员独任处理。

  第十一条 仲裁员为兼职仲裁员。兼职仲裁员从人事行政部门、政府其他部门的人员或者专家、学者和律师中聘任。

  第三章 受案范围

  第十二条 人事争议仲裁委员会受理下列人事争议案件:

  (一)国家机关与国家公务员工作人员之间因录用、调动、工资、辞职、辞退发生的人事争议;

  (二)事业单位与职员、专业技术人员之间因调动、工资、辞职、辞退、履行聘任或聘用合同发生的人事争议;

  (三)社会团体与工作人员之间的有关人事争议;

  (四)企业单位与管理人员和专业技术人员之间因履行聘任合同或聘用合同发生的人事争议;

  (五)依照法律、法规、规定应当仲裁的人才流动争议和其他争议。

  第十三条 人事争议仲裁委员会不受理下列人事争议案件:
  (一)国家机关、企事业单位和社会团体因人事任免、奖惩、人员调整等发生的人事争议;

  (二)在法院、检察院及公安、司法行政、国家安全、保密机关从事保密工作的机要工作人员,因调动、辞职发生的人事争议;

  (三)正在接受审查尚未结案的人员发生的人事争议;

  (四)依照《国家公务员申诉控告暂行规定》提出的申诉、控告;

  (五)按《中华人民共和国劳动法》规定属于劳动争议仲裁的争议。

  第四章 案件管辖

  第十四条 自治区人事争议仲裁委员会管辖自治区区直单位、中央直属机关驻拉萨的单位发生的人事争议案件以及自治区行政区域内跨地区的人事争议案件。

  第十五条 地(市)人事争议仲裁委员会管辖地(市)直单位、中央直属机关驻地(市)的单位发生的人事争议案件以及地(市)行政区域内跨县的人事争议案件。

  县(市、区)人事仲裁委员会管辖本行政区域内的人事争议案件。

  第五章 仲裁程序

  第十六条 当事人应当在争议发生之日起90日内,以书面形式按管辖范围向人事争议仲裁委员会申请仲裁,并按被申请人数递交副本。

  当事人因不可抗力超过申请仲裁时效的,人事争议仲裁委员会应当受理。

  第十七条 仲裁申请书应当载明下列事项:

  (一)申请人姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所;

  (二)被申请人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所;

  (三)仲裁请求和所根据的事实、理由;

  (四)证据和证据来源、证人姓名和住所。

  前款(一)、(二)项中的申请人或被申请人是单位的,则应写明单位的名称、住所、法定代表人或者主要负责人姓名、职务。

  第十八条 人事争议仲裁委员会收到仲裁申请书之日起15日内,认为符合案件受理条件的,应当受理,并书面通知当事人;认为不符合案件受理条件的,应当书面通知当事人,并说明理由。

  第十九条 人事争议仲裁委员会决定受理后,应当在7日内将仲裁申请书副本送达被申请人,并组成仲裁庭。被申请人应当在收到仲裁申请书副本之日起15日内提交答辩书和有关证据。被申请人未提交或者未按期提交答辩书的,不影响仲裁程序的进行。

  第二十条 当事人参加仲裁活动可以委托1至2人代理。委托他人代理的,必须向人事争议仲裁委员会提交有委托人签名盖章的授权委托书,并明确委托事项和权限。

  第二十一条 仲裁庭处理人事争议案件应在查明事实、分清责任的基础上先行调解,促使当事人双方自愿达成协议。但协议内容不得违反法律、法规。

  调解达成协议的,仲裁庭应当根据协议内容制作调解书。调解书应当写明仲裁请求和当事人协议的结果。调解书由仲裁庭成员和当事人签名,加盖人事争议仲裁委员会印章并送达后,即发生效力。调解未达成协议或送达调解书前反悔的,仲裁庭应当及时作出裁决。

  第二十二条 仲裁应当开庭进行。当事人协议不开庭,或者仲裁庭认为不宜开庭的,可以书面仲裁。

  决定开庭处理的,仲裁庭应当于开庭前5日内将开庭时间、地点等书面通知当事人。仲裁申请人经书面通知,无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的,可以视为撤回仲裁申请。被申请人经书面通知,无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的,可以缺席仲裁。

  第二十三条 仲裁庭在开庭审理人事争议案件时,应

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