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中共浙江省委浙江省人民政府关于大力实施人才强省战略的决定 
双击自动滚屏 文章来源:网上转载   发布者:admin   发布时间:2001-7-28   阅读:11074

 

中共浙江省委浙江省人民政府

关于大力实施人才强省战略的决定

(2004年1月16日)


为深入贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神,培养和造就一支宏大的高素质人才队伍,适应我省加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化战略目标的需要,根据中央关于人才工作和人才队伍建设的总体要求,结合我省实际,现就实施人才强省战略作出如下决定:
一、实施人才强省战略是实现我省新世纪经济社会发展宏伟目标的根本保证
1、人才是关系我省未来经济社会发展的决定性因素。当前,经济全球化趋势不可逆转,新技术革命迅猛发展,知识和人才已成为经济发展和社会进步的主要推动力,人才资源已成为最重要的战略资源。新世纪头十年,我省正处于加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化的重要历史时期,充分发挥“八个优势”,深入实施“八项举措”,推动我省经济新一轮跨越式发展,全面实现新世纪发展宏伟目标,关键在人才,希望在人才。
近些年来,全省大力实施新世纪人才工程,积极探索建立与社会主义市场经济体制相适应的人才工作机制,致力于营造良好的人才环境,形成了一支具有一定规模、门类比较齐全、整体实力不断增强的人才队伍,人才工作取得了突破性进展。但是,必须清醒地看到,我省的人才总量、结构和素质还不能适应经济社会发展的需要,特别是现代化建设急需的高层次、高技能、创新型和复合型人才短缺;培养和吸纳高层次人才的能力比较薄弱;人才开发机制不够健全,人才的积极性、创造性还没有得到充分发挥。
日趋激烈的人才竞争形势和新世纪发展宏伟目标对人才资源开发的新要求,迫切需要我们从战略和全局的高度,深刻认识人才在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用,抓住和用好重要战略机遇期,坚持以人为本,牢固树立人才资源是第一资源的观念,进一步增强责任感、紧迫感、危机感,切实把人才工作和人才队伍建设作为一项战略性任务来抓,全面推进人才资源整体性开发和人才队伍建设,促进人才与经济社会的协调发展,开创人才工作新局面。
2、实施人才强省战略是新时期我省人才工作的根本任务。要树立科学的发展观和人才观,倡导人人可以成才的理念,培养造就一支规模宏大的高素质劳动者队伍,形成我省人才新优势,大力提升我省的核心竞争力和综合实力,加快我省的现代化建设进程。
实施人才强省战略,必须坚持人才战略目标与经济社会发展目标相适应,人才结构调整与经济结构调整相协调,建立充满生机与活力的人才管理制度及完备的人才市场体系,营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会环境,充分发挥各类人才的积极性、创造性,形成人才辈出、人尽其才的新局面,把我省建设成为与经济大省地位相适应的人才强省。到2010年,全省人才资源总量年均增长8%以上,每万人口中人才数达到1000人以上,高技能人才占技术工人总数的比例达到15%以上。在环杭州湾地区和温州等若干中心城市形成区域人才密集区,在传统优势产业、高新技术产业和现代服务业形成若干优势人才群体。
实施人才强省战略,必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实党的十六大精神,坚持党管人才原则,按照中央关于人才工作和人才队伍建设的总体部署,以人才资源能力建设为核心,以改革创新为动力,抓住培养、吸引、用好人才三个环节,着力建设党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才队伍,培养一大批高技能人才和农村实用人才,为我省加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化提供坚强的人才保证和智力支持。
二、以能力建设为核心,加大人才培养力度
3、突出重点,加快高层次人才、高技能人才和紧缺急需人才培养。高层次人才是形成核心竞争力的关键,紧缺急需人才和高技能人才不足是制约我省经济社会发展的重要瓶颈。必须从战略的高度,着眼于各项事业的长远发展,赋予干部队伍“四化”方针和德才兼备原则以新的内涵,加紧培养造就一支适应新形势新任务要求的、能够担当重任、经得起风浪考验的高素质党政领导人才队伍。围绕发展具有国际竞争力的大企业、大集团的要求,努力培养造就一支熟悉国际国内市场、具有参与国际竞争能力的优秀企业家队伍。加快培养造就一支具有国内乃至世界先进水平、在行业或学科内具有重大影响的学术技术带头人队伍。适应加快先进制造业基地建设和农业农村现代化建设、推进我省区域经济可持续发展需要,大力培养一批高技能人才和农村实用人才。适应经济结构战略性调整的需要,抓紧培养一批我省紧缺急需人才。
4、加强人才资源能力建设,创新人才培养方式。围绕提高人才的学习能力、实践能力和创新能力,根据各类人才的特点,研究确立人才资源能力建设标准。研究探索党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才和高技能人才、农村实用人才的不同培养方式,拓宽培养渠道。定期选送各类人才到国内外著名高校、科研机构、大型企业培训。重视在重大工程项目、重大科技攻关项目中培养人才。充分发挥人才和用人单位在培养工作中的主动性、积极性,促进人才的分类培养和个性化培养。积极探索建立重要培训项目政府采购制度。完善党政人才培训内容,建立党政人才培训学分制度。深入实施“新世纪151人才工程”,改进高层次人才遴选方式,加大滚动培养力度,提高人才培养的质量。鼓励高等院校、科研机构和企业创办更多的博士后科研流动站、工作站、高新技术研发中心、企业技术中心,促进专业技术人才培养主体的多元化。制定企业经营管理人才培养计划,完善适应我省企业特点的多层次、多形式、开发性的培养体系。做好对各类人才的思想政治工作,培养人才的爱国、求真、拼搏、奉献、协作精神,实现人才的全面发展。
5、加强基础教育,大力发展高等教育和职业教育。在巩固九年制义务教育成果的基础上,加快普及高中段教育,大力实施素质教育。适度扩充高等教育的办学规模,着重提高高等教育的办学层次、水平和质量。深化办学体制改革,加快成人高校与普通高校并轨,鼓励发展民办高校,积极推进中外合作办学。进一步优化高等教育结构,发展研究生教育,提升我省高等教育综合实力。根据我省经济社会发展的总体目标和经济结构战略性调整的需要,加强重点学科建设,优化专业结构。改革和发展职业教育,加强职业技术院校建设。根据我省产业发展需要,以培养

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