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网络实名制应当缓行 
双击自动滚屏 文章来源:网上转载   发布者:admin   发布时间:2001-7-28   阅读:10723

 

魏小军
【摘要】
    无论如何,不能仅从少数人的利益出发,就轻易地把一个限制强加于多数人身上;更不能从政府管理的方便出发,就把负担随意地加以整个社会。因为,民众对那些问题已经把税收交给了政府,政府的权力主要是运用这些税收去履行自己的法定职责,去实现社会利益平衡,而不是随意地创设规则或把成本向社会转移。
【关键词】网络实名;缓行;民主
  从韩国信息通信部于本年7月1日宣布将在韩国全境实施互联网“实名制”,到深圳市公安局网监分局7月5日下发文件,要求论坛、BBS的版主、QQ群的创建者进行实名登记,并校验身份证号码,网络实名又一次成为热点话题。各种意见纷纷登场。但据调查显示,绝大多数中国网民反对网络实名。 

  宣布实行网络实名制的韩国信息通信部提到的实施该制度的理由是,“打击网络犯罪”,防止“心怀叵测的网民在网站BBS上匿名发贴,对特定当事人侮辱漫骂,肆意进行人身攻击,侵犯人权”。暂且不论这项理由在韩国是否成立,现在的关键问题是,以同样的理由在中国实行网络实名制能否说得通。 

  我们知道,在现有的技术条件下,即使不实行网络实名,警方一样可以查清发帖者的个人身份。也就是说,网络实名在实现韩国信息通信部提到那些功能上所发挥的作用并非是无可替代的。 

  显然,无论网络怎么匿名,违法者毕竟是极少的一部分。而在这一部分中又只有更小的一部分是只有在网络匿名的情形下才会实施网上违法行为的。有一部分人即使是实名制他也同样可能会发布违法的帖子,就像现实生活中站在大街上也有人会张口骂人一样。因此,网络实名所带来的利益只能在少之又少的那一部分网民那里体现出来。 

  而网络实名又将带来什么样的弊端呢?从一片的反对声当中,我们起码可以得出这样的结论:网络实名将会伤害大多数人的良好感受。 

  首先,网络实名制会给民众上网制造一些障碍,从而带来直接的成本。由于这种成本几乎发生在每一个网民身上,其总数极有可能超过只能在极少数人身上体现出来的实名制收益。 

  更为重要的是,在匿名的世界,更多人能够在网络上宣泄情绪,能够在自由发表言论的过程中获得某种成就感,以减少自己在生活或工作中的不满,而又无须顾忌袒露自己所可能引发的种种不适后果。而一旦实行网络实名制,许多人将不敢或不愿意在网上抒发内心真实感受,从而大大降低了民众通过网络排遣不良情绪和获得情感交流愉悦的可能,这在具有内敛、拘谨性格的中国人中是不言自明的。 

  现在的中国社会,贫富差距、失业、社会保障都还存在许多问题,民众心中的不满情绪几乎不可避免。而中国也显然不可能再回到历史上的绝对平均的模式上去。如此,从现实层面来讲,这种潜伏不满情绪的不良状况还不大可能在短期内得到彻底改善。试想,如果不满情绪积累到相当程度,其后果将是什么呢?毫无疑问,社会稳定将成空谈。 

  我们要致力于建设和谐社会,就必须慎重考虑如何才能实现和谐。显然,让民间累积不满情绪决不可能实现真正的和谐。而在当前条件下,实行网络实名制必定会极地削弱网络的情绪宣泄功能。由此可以断言,网络实名不符合建设和谐社会的现实需要。 

  在民主、法治日益凸显的今天,推行一项不顾民众意愿的政策其出发点本身就值得推敲。因为政策的好坏并不能由制定者来评判,而应该由民众来评判。既然多数民众反对,决策者应该首先说服民众,而后才可以决策,否则就是擅权。 

  在已知的人类历史,允许匿名发表合法言论是一项惯例。在这项惯例里凝结无数代人的生活智慧,这些智慧甚至在很大程度上都我们所能言说的范围之外。在缺乏使我们断定现在的中国社会是其例外的充分理由时,政府凭什么去强制推行一项从根本上破坏该惯例的政策? 

  有人把实行实名制的理由简单地归结为对韩国效仿。可是我不得不满怀疑虑地追问,除了韩国,其他还有哪些国家实行了呢?即使其他国家都实施了,我们难道就一定要实施吗?我们脚站在中国的土地上,而总要要让自己的脑袋和别人并排,难道不有些可笑吗?难道我们要不自信到别人出台了一点新什么就要迫不及待地去效仿的程度吗?我们在考虑这一项制度的时候,有没有考虑别人的整个制度环境呢? 

  不容否认,绝大多数支持网络实名制的人完全是出于公心,出于美好的愿望,但现在的事实是绝大多数网民的反对网络实名的愿望也同样是无可厚非的。如果我们不能准确地在人与人的愿望中分出高低贵贱,如果没有非常充分且迫切的理由,我们只能尊重多数人的意愿。这也正是民主的根本价值所在。因为,尽管有时候真理会掌握在少数人手中,但在绝大多数情形下,对与自己有关的整体利益的判断,多数人比少数人更容易正确。是否应当实行网络实名制的问题,显然并不具有作为例外的特性。所以当大多数网民都反对实施网络实名制时,政府就不应该去强行推行这一制度。网络实名与否只能把选择权交给网民或者作为网络服务提供商的网站,由市场去自主决定。当然,这里并不是要反对所有的网络实名制,对某些特殊情形,例外也是可以允许的,但只能是例外且理由必须充分。 

  无论如何,不能仅从少数人的利益出发,就轻易地把一个限制强加于多数人身上;更不能从政府管理的方便出发,就把负担随意地加以整个社会。因为,民众对那些问题已经把税收交给了政府,政府的权力主要是运用这些税收去履行自己的法定职责,去实现社会利益平衡,而不是随意地创设规则或把成本向社会转移。 

  以此观之,在当前的中国,网络实名制必须缓行。 

  
 
【参考文献】
  新闻调查:半成以上网民坚决抵制网络实名制,新华网,http://news.xinhuanet.com/ec/2005-08/02/content_3300244.htm; 
  网络实名制在中韩反应不一,华夏时报,2005-08-09,http://www.ddc.com.cn/news/article.php/1381 
   (来源:北大法律信息网)


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